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關于《黑河市產業項目建設三年行動實施方案(2018—2020年)》的政策解讀

時間:2019-04-25 09:06:09  來源:黑河市發改委

現將《黑河市產業項目建設三年行動實施方案(2018-2020年)》(以下簡稱《實施方案》)解讀如下:

一、出臺背景

為推動產業項目加快建設,不斷形成新的投資增量,促進產業結構優化升級,2018年10月份,省發改委印發了《全省三年行動計劃任務分工的通知》,要求各地認真貫徹落實省政府下發的《全省產業項目建設三年行動計劃(2018-2020年)》(黑政辦規〔2018〕47號),制定本地實施方案,明確工作目標和任務,把各項工作落實落靠。市政府高度重視此項工作,由市發改委牽頭、相關部門配合,研究擬定了《黑河市產業項目建設三年行動實施方案(2018-2020年)》,報市政府審定后組織實施。

二、主要目標

圍繞省落實給我市的工作任務,同時考慮到強化項目建設對黑河發展的支撐,本著積極穩妥的原則,《實施方案》提出,2018-2020年,全市將滾動謀劃生成儲備產業項目300個以上,總投資500億元以上;開工建設市級重點產業項目200個以上,建成重點產業項目100個以上,建成項目完成投資200億元以上;“半截子”工程項目實現改造盤活和騰籠出清。

三、主要任務

結合我市產業項目建設實際,從謀劃、實施、盤活三個方面確定了任務目標。

一是實施重點項目謀劃工程。結合省下達給我市的三年產業項目謀劃任務,確定全市三年滾動謀劃生成儲備投資3000萬元以上重點產業項目300個以上,并將謀劃任務分解下達至各縣(市、區)。指明了項目謀劃方向和路徑,對建立全市產業項目儲備庫工作作出了部署。

二是實施重點產業項目建設工程。確定三年內開工建設市重點產業項目200個以上,建成市重點產業項目100個以上,建成項目完成投資200億元以上的任務目標,帶動全市產業項目加快建設,并將建設任務分解下達至各縣(市、區),明確了市重點產業項目篩選原則,鼓勵推進農產品加工項目建設,推動建成項目按期投產,通過建立“雙跟蹤、雙考核”制度,加強項目督導服務,推動產業項目加快建設。

三是實施“半截子”項目改造升級和騰籠出清工程。按照“清項目、清土地”專項工作要求,排查梳理出各類“半截子”工程產業項目,各地根據“半截子”項目實際情況,制定處置方案。積極盤活處置停建停產重點項目閑置資產,推動土地集約節約利用,提高資源利用效率,力爭三年內全市“半截子”工程項目實現改造盤活和騰籠出清。

四、保障措施

為確保全市產業項目建設三年行動計劃取得實效,加快培育產業發展新動能,加快黑河全面振興,《實施方案》從開展解放思想行動、開展優化發展環境行動、開展招商引資行動、開展開發區改革升級行動、開展政策保障行動、強化產業項目建設組織行動等六個方面提出了13項工作舉措,在開展招商引資方面,主要包括開展“招商之冬”活動、加強與珠海市合作、加強對俄合作、開展大型招商會等4項保障措施。在開展政策保障行動方面,主要包括充分利用上級政策、完善我市支持政策措施等2項保障措施,在強化產業項目建設組織行動方面,包括強化組織領導、強化工作推進機制、建立完善產業項目統計監測體系、強化產業項目目標考核等4項保障措施。通過進一步加大工作力度,壓實主體責任,強化目標考核等,確保產業項目建設工作取得扎實成效。

《黑河市產業項目建設三年行動實施方案(2018—2020年)》全文

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